Vår demokrati – värd att värna varje dag

Institutet för mänskliga rättigheter har beretts möjlighet att komma in med ett remissvar på betänkandet Vår demokrati – värd att värna varje dag (SOU 2022:28). Institutet yttrar sig över betänkandet inom ramen för uppgiften att främja säkerställandet av de mänskliga rättigheterna i Sverige, med utgångspunkt i regeringsformen, tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen, den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (EKMR), Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, och andra för Sverige folkrättsligt bindande förpliktelser inom området mänskliga rättigheter.

Sammanfattning

Institutet ser positivt på Kommittén Demokratin 100 års uppdrag att planera, samordna och genomföra insatser och aktiviteter för en stark demokrati under åren 2018–2021.

Institutet tillstyrker delvis utredningens förslag att krav på att redovisa konsekvenser för demokratin skrivs in i kommittéförordningen (1998:1474) med de synpunkter som anges nedan.

Institutet avstår från att yttra sig om resterande förslag eftersom institutet saknar tillräckligt underlag för att bedöma förslagens kvalitet och relation till varandra.

Synpunkter på enskilda förslag

Institutet för mänskliga rättigheter tillstyrker delvis utredningens förslag. Institutet vill särskilt lyfta fram några aspekter i relation till enskilda förslag och bedömningar.

Avsnitt 7.2 Analysera konsekvenser för demokratin

Institutet för mänskliga rättigheter tillstyrker delvis förslaget. Institutet anser att det är positivt att tydliga krav på att konsekvenser för demokrati och mänskliga rättigheter analyseras av kommittéer och utredningar. Institutet menar dock att förslaget till justering av kommittéförordningen, och särskilt betydelsen av ”för demokratin”, är för vagt formulerat och därmed inte tydligt kommer omfatta kommitténs ambition. Dessutom anser institutet att kommitténs förslag, tillsammans med Barnrättighetsutredningens (SOU 2016:19) förslag om krav på barnkonsekvensanalyser, med fördel i stället borde omhändertas vid bearbetningen av promemorian Bättre konsekvensutredningar (Ds 2022:22).

Detta remissvar har beslutats av den ställföreträdande vikarierande direktören Charlotte Palmstierna och föredragits av utredaren Anna Jacobson. Vid den slutliga handläggningen har också följande deltagit: utredaren Anna Rosenmüller Nordlander.

Charlotte Palmstierna, Ställföreträdande vikarierande direktör